作者:廖樹宏
出版社:商訊
出版日期:2008/10/02
語言:繁體中文
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在現代社會農業逐漸式微、青年不願返鄉的趨勢下,筆者讀完《台灣農會新合作化經營》這本書,內心充滿深刻的省思與感觸。這不僅是一本在敘述農會如何經營的專業書籍,更像是一本見證台灣農業變遷、農民奮鬥與制度演化的紀實文本。透過作者廖樹宏先生豐富的實務經驗與研究背景,這本書讓我重新認識了農會在台灣社會中的定位與多元價值。
一、農會百年歷程的縮影:不只是農民的代言人
本書的開篇,便清楚地說明了農會的初衷與核心使命——保障農民權益、提升農民素質、增進農村生活品質,進而實現農業現代化。這段歷程不是輕描淡寫的口號,而是經歷了百年累積與政策更迭的成果。作者以具體事例勾勒出台灣農會從草創至今的制度演化過程,如何在農村基層中成為農民的依靠與後盾,也說明了它作為政府與農民之間溝通橋梁的角色。
讓我印象最深刻的是,農會不只是行政體系的一環,它更是一個多面向的社會組織。它融合了政治功能、經濟支援、社會凝聚、教育普及與文化保存,這五大面向塑造出台灣農會的「超功能組織」特性。這樣的定義,顯示出農會早已超越傳統對「協助農民務農」的印象,轉變為具有調節市場、教育農民、推動政策乃至文化傳承的重要機構。
二、從「三農問題」切入:務實的策略與演變
書中反覆提到「三農問題」——農業、農村、農民,是當代農政必須正視的核心議題。雖然這個概念起源於中國,但作者將其巧妙地套用在台灣脈絡下進行討論。農業的衰退、農村的空洞化與農民的老化,這三者形成一個惡性循環。農會如何因應這些挑戰,則是本書最核心的論述之一。
作者強調,在面對產業轉型與國際競爭壓力的背景下,農會並未失去功能,反而正是「重新定位」的契機。他提出「新合作化經營」的概念,即以合作經濟模式結合現代管理技術,強化農產品的共同運銷、品質控管、品牌建立與市場行銷能力。這種轉型,不只是組織結構的調整,更是觀念的革新,從過去以生產為導向,轉向以市場為導向。
三、教育與訓練:培育農村人才的基石
本書另一大亮點,在於強調「人力資源」的重要性。作者曾任農訓協會多個重要職位,對農業人才培育制度有深入觀察與參與。他指出,台灣農業雖然資源有限,但透過系統化訓練與知識普及,可以創造巨大效益。書中提到,作者曾協助訓練超過兩萬四千名農漁會員工,這樣的人才培育數據令人驚艷,也展現出制度化的教育能為農業帶來多大的改變。
除了技術層面的訓練,作者也不忘強調倫理與價值觀的塑造。現代農業不只是生產食品,更關係到糧食安全、環境永續與地方文化的延續。因此,農會在推動教育時,也應融入永續發展、在地關懷與環境保護等觀念,使農民能成為具備專業素養與社會責任感的「新世代農人」。
四、轉型中的農業流通:合作經營的實踐場域
「合作」是本書最核心的精神,而最能體現這個理念的場域,正是農業流通系統。作者以其過去輔導八十多家農會超市的經驗,具體分析了農會如何建立屬於自己的流通管道,降低中間剝削、提高農民收入。這樣的實務推廣不僅提升了農會的經濟自主性,也讓消費者得以接觸到更多來自本土、安心且品質穩定的農產品。
更重要的是,「合作化經營」也體現在農民之間的團結與互助。從共同運銷、聯合採購到品牌建立,農會作為平台,串聯了分散的小農力量,發揮出集體經濟的效益。這種合作模式,在市場導向的壓力下顯得尤為重要,因為它不是單打獨鬥,而是以集體智慧應對外部競爭。
五、從基層出發:在地農會的多元角色
讀到書中作者分享與地方農會互動的經歷,讓我更具體地感受到農會「接地氣」的一面。無論是節慶活動、農業展售會、農業旅遊推廣,或是提供法律、保險、醫療等生活協助,農會逐漸成為農村社區中不可或缺的綜合服務站。這樣的轉型使農會從「生產機構」轉變為「生活中心」,讓農民真正感受到參與與歸屬。
尤其值得一提的是,書中強調女性農民與青農的參與。農會近年來積極開設針對青年與婦女的專案課程與支持機制,企圖扭轉過去農村男尊女卑與老化的社會結構。作者鼓勵以性別平權與代際合作的觀點,重新思考農村發展的未來。
六、農會的下一步:制度創新與社會責任
書的後段,作者針對未來農會的挑戰提出具體建議,強調「創新」、「資訊化」、「永續經營」等關鍵方向。面對全球化浪潮與科技進步,農會不能只倚靠過去的成功經驗,而應該擁抱數位轉型。例如農產品溯源系統、電商平台、會員資料管理系統等,都是未來必須重視的工具與戰略。
農會也需承擔更多社會責任,關心氣候變遷、糧食安全與地方創生議題。這不只是產業問題,更是公共政策的一部分。農會如果能在制度上持續改革、在價值上堅持公益,就能真正成為連結政府、社會與農民的穩定支柱。
結語:農會,是農業的靈魂與社會的脈絡
《台灣農會新合作化經營》這本書讓我看到的不只是制度與理論,更是一種對土地的情感、對農民的理解、對農村未來的期待。農會的存在,不只是一種組織形式,而是根植於台灣土地深處的一種信念:唯有合作,才能共好;唯有根本,才能長久。
在現代社會中,農會仍有其不可取代的功能與價值。它不只是農民的朋友,更是社會整體邁向永續的重要力量。這本書提醒我,農業雖然不像科技那樣光鮮亮麗,但它所承載的,是我們對家園、對糧食、對未來的深層責任與希望。


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